Een besluit, en daarmee een naheffingsaanslag, treedt niet eerder in werking nadat het is bekendgemaakt. De bekendmaking is namelijk een constitutief vereiste voor het kunnen intreden van de rechtsgevolgen, de zogenoemde materiële rechtskracht.
Normaliter vindt de bekendmaking plaats door toezending of betekening van een aanslag, maar wanneer is een naheffingsaanslag inwerking getreden, bekendgemaakt en wanneer begint of eindigt de bezwaartermijn? En wat als je te laat bezwaar hebt gemaakt omdat je de naheffingsaanslag niet hebt ontvangen?
In deze bijdrage staan de auteurs stil bij de bekendmaking van naheffingsaanslagen en boetebeschikkingen waarbij extra aandacht wordt besteed aan de vermoedelijk opgehouden rechtspersoon.
Lees hier alvast een voorproefje:
De btw is een aangiftebelasting waardoor de ondernemer op eigen initiatief de belasting berekent én betaalt, de zogenoemde voldoening op aangifte. Voor de ondernemer komt een belastingaanslag in beginsel niet in beeld. Het begrip ‘belastingaanslag’ speelt alleen in de situaties dat de inspecteur besluit een naheffingsaanslag btw op te leggen, al dan niet via een suppletie, omdat btw niet of gedeeltelijk niet is betaald.
Als de inspecteur voornemens is een naheffingsaanslag op te leggen, dan kan deze alleen worden vastgesteld indien de belastingaanslag in de vorm van een aanslagbiljet wordt opgesteld. Opmerkelijk is dat voor het aanslagbiljet geen formele vormvereisten gelden, maar enkel materiële voorwaarden waaraan de inspecteur zich, onder dreiging van aantasting van de rechtsgeldigheid, dient te houden. Hierbij gaat het om de dagtekening, het verschuldigde bedrag aan belasting en de tenaamstelling van de aanslag. Met name de dagtekening van het aanslagbiljet is van belang omdat deze datum als uitgangspunt geldt ter vaststelling van de belastingaanslag.
De naheffingsaanslag wordt (intern) aan de hand van de gegevens die door de inspecteur zijn aangeleverd door de centrale dienst in Apeldoorn opgemaakt en gedagtekend. Het is vervolgens (formeel) de ontvanger die de naheffingsaanslag bekendmaakt door toezending of uitreiking van het aanslagbiljet aan de belastingplichtige. Deze toezending van de aanslagen vindt plaats vanuit de Belastingdienst/Centrale administratie (B/CA) te Apeldoorn. De verzending van de naheffingsaanslag is essentieel omdat zonder het aanslagbiljet de ontvanger niet tot (dwang)invordering
van een te betalen belastingschuld over kan gaan.
Lees her het hele artikel: Bekendmaking van naheffingsaanslagen bij een (vermoedelijk opgehouden) rechtspersoon. BTW-bulletin 2019/73