Bibob: invullen formulieren niet zonder risico
Mariëlle Boezelman
De Bibob (de Wet Bevordering integriteitsbeoordelingen openbaar bestuur) biedt overheidsinstanties de mogelijkheid om de betrouwbaarheid te beoordelen van bedrijven waar zij zaken mee doen. Bij de aanvraag van een vergunning of een subsidie, het meedingen naar een overheidsopdracht of een vastgoedtransactie met de overheid kan een bedrijf aan een Bibob-onderzoek worden onderworpen.
In het kader van een dergelijk onderzoek moet het nodige papierwerk worden aangeleverd door de ondernemer. De ervaring leert dat het invullen van deze Bibob-formulieren in de praktijk zo af en toe leidt tot strafzaken over valsheid in geschrift.
Net zoals vele andere formulieren die voor de overheid moeten worden ingevuld, roepen ook de Bibob-formulieren vragen op. Het komt regelmatig voor dat twijfel bestaat over welke informatie precies moet worden aangeleverd, of definities in de vraagstelling leiden tot vraagtekens. Daarmee is het risico op het ‘fout’ invullen van een dergelijk formulier een gegeven. Als de verstrekte informatie op het formulier niet strookt met informatie uit andere bronnen waaruit de overheid kan putten, kan dit leiden tot aangifte van een strafbaar feit. Is het foutief invullen van een Bibob-formulier vervolgens valsheid in geschrift?
Strafbaar aan het plegen van valsheid in geschrift is hij die een geschrift dat bestemd is om tot bewijs van enig feit te dienen, valselijk opmaakt of vervalst, met het oogmerk om het als echt en onvervalst te gebruiken of door anderen te doen gebruiken (artikel 225 Sr lid 1). Er is dus ‘oogmerk’, een hoge mate van bewustheid (opzet), nodig om tot een bewezenverklaring van valsheid in geschrift te komen. Onzorgvuldig handelen (schuld) is niet voldoende.
Lees hierover meer in dit artikel voor Legale Zaken van Anke Feenstra.